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滨城区:构建“343+X”对标挂职体系 助力高质量发展
发布时间:2019年09月27日 09:04 来源:

       2019年,滨城区选派19名优秀年轻干部,赴江苏省南通市通州区、宿迁市宿城区对标学习。滨城区积极探索,创新机制,构建了“343+X”对标挂职体系,提升挂职实效,助力高质量发展。

       (一)突出三个“选准”,把牢挂职导向

       一是选准学习内容。通过主要领导“点”,分管区级领导、区活动办、职能部门“议”,确定“双招双引”、城市管理提升、社会治理创新等重点学习内容。二是选准对标城区。通过对比目标城区经济指标,考察资源禀赋、产业发展、创新水平,确定南通市通州区、宿迁市宿城区为对标挂职城区。三是选准挂职干部。先由干部自我推荐,再由单位筛选初审、组织把关复审、联合面试终审确定最终人选。今年,滨城区从96名候选干部中层层选拔出首批19名优秀干部外派挂职学习。

       (二)落实“四个双向”,“管好”挂职干部

       一是落实双向承诺制度。挂职干部对任务目标、落实措施做出承诺,派出单位对后勤保障、建议落实、工作创新做出承诺。二是落实双向监管制度。挂职干部依托临时党支部自我管理,滨城区委组织部通过工作日志跟踪调度、支部书记反馈认证、实地回访验证等方式全程监管。目前,已收集日志325篇,反馈认证信息76条。三是落实双向述职制度。每月末,组织挂职干部述职评议,责任单位作挂职干部建议落实述职。7月底将开展第一次述职交流。四是落实双向提醒制度。对履职不力、表现不佳的挂职干部,组织部会同派出单位提醒函询,并建议挂职城区组织部门会同挂职单位进行提醒谈话。

       (三)搭建三个平台,“用实”挂职成果

       一是搭建“四个一”共享平台。建立一个微信群、每周一次支部集体学习、每周一篇工作述评、每月一场述职交流,实现资源适时共享。比如,杨柳雪镇借鉴挂职干部分享的经验,探索开展“智慧信访”工作,在7月8日全省创建“人民满意窗口”工作现场推进会上得到一致认可。二是搭建学用同步落实平台。建立挂职干部意见建议交办制、落实台账制、督办反馈制,实现学用同步推进。目前,已向全区30多个部门(单位)交办意见建议,40余条建议被采纳。三是搭建跟踪问效平台。要求每名干部挂职期满后运用所学,牵头开展一项创新性工作,持续放大学习效应。

       (四)拓展“X”自选动作,实现效益最大化

       对标挂职既抓好规定动作,又创新自选动作。一是破解堵点,适时点题。针对工作中遇到的问题,区级领导、单位负责人实时给挂职干部点题,寻求破解之策。比如,围绕“招才引智”点题,挂职干部提出了“高校老师来区挂职,在高校设立引才工作站”的建议。二是不拘一格,拓宽领域。鼓励挂职干部主动参与定向任务外的工作,探究企业、村居等各领域先进经验做法。如,园区招商局挂职干部在参与通州区团委活动中受启发,提出了年轻干部培养方面的建设性意见。三是灵活派驻,双向发力。区级层面派出挂职干部的同时,各单位也根据需要自主开展对标挂职。截至目前,滨城区各单位已选派38名干部赴对标单位挂职学习。

       通过对“343+X”对标挂职体系的运用,找到了对标挂职提升的硬抓手,提供了破解难题新路径,激发了干部干事创业活力,保障了我区对标学习“学有所长,学有所用”。


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